一、引言

1.1 研究背景

潍坊物流在经济发展中占据重要地位，面临新机遇与挑战。潍坊地处山东半岛城市群几何中心，是全国性综合交通枢纽城市，在重大国家战略格局中具有重要地位。随着经济全球化和产业升级，物流行业迎来新的发展机遇。同时，也面临着诸多挑战，如市场竞争加剧、技术更新换代、环保要求提高等。

1.2 研究目的

分析潍坊物流现状，探索可持续发展路径。通过对潍坊物流行业的深入研究，了解其发展现状、优势与不足，为潍坊物流的可持续发展提供科学依据和可行建议。潍坊拥有丰富的资源和优越的区位交通条件，产业基础深厚，物流行业前景广阔。然而，在发展过程中也存在一些问题，如物流效率低下、运输成本高昂、港口设施落后、行业监管不力等。只有深入分析这些问题，并提出针对性的解决方案，才能推动潍坊物流行业实现可持续发展。

二、潍坊物流发展现状

2.1 行业规模与增长

2.1.1 物流需求规模

潍坊市作为山东省的重要物流节点，物流需求规模庞大。在工业领域，随着先进制造业的发展，对原材料和成品的运输、仓储需求不断增加。例如，潍坊的机械制造、纺织服装等产业，每年需要大量的物流服务来保障生产的顺利进行。据统计，工业物流需求占全市物流需求的比重超过 40%。

在农业领域，潍坊作为农业大市，拥有全国唯一的国家农业开放发展综合试验区。每年大量的农产品，如蔬菜、水果、粮食等需要运往全国各地乃至海外市场。2022 年，潍坊全年农林牧渔业总产值 1236.8 亿元，农业物流需求巨大。商贸领域同样对物流有着强烈需求，各类商场、超市、电商平台等的货物配送，推动了商贸物流的快速发展。

2.1.2 物流供给能力

潍坊物流企业具有较强的运输、仓储、配送等综合能力。在运输方面，拥有发达的交通网络，包括公路、铁路、港口和机场。众多物流企业能够提供多种运输方式的选择，满足不同客户的需求。例如，一些大型物流企业与铁路部门合作，开展铁路干线运输，提高了运输效率和降低了成本。

在仓储方面，潍坊拥有完善的仓储设施。一些企业建设了现代化的仓库，配备了先进的仓储管理系统，能够实现货物的精准存储和快速出入库。同时，仓储企业还提供仓储配套服务，如货物暂存、管理、包装等，为客户提供一站式物流服务。

在配送方面，物流企业通过优化配送路线和提高配送效率，能够及时将货物送达客户手中。一些企业还采用了先进的物流追踪技术，让客户随时了解货物的配送状态，提高了客户满意度。

2.2 物流成本与效率

2.2.1 物流成本分析

潍坊物流的运输成本主要包括车队、燃料、设备维护、劳动力、保险等费用。由于潍坊地处交通枢纽地带，运输网络发达，运输成本相对较低。例如，从潍坊到周边城市的运输费用，相比其他地区具有一定的优势。

仓储成本方面，随着仓储设施的完善和技术的进步，成本也在逐步降低。包括仓库租金、仓库折旧、设备折旧、装卸费用等。同时，一些企业通过优化仓储布局和提高仓储利用率，进一步降低了仓储成本。

配送成本则随着物流服务需求的多样化呈现出上升的趋势。特别是对于一些个性化的配送需求，如定时配送、紧急配送等，成本相对较高。此外，配送过程中的人力成本、车辆维护成本等也影响着配送成本。

2.2.2 物流效率分析

潍坊物流的运输效率较高，主要得益于发达的交通网络和先进的运输组织方式。公路运输方面，高速公路网的不断完善，使得货物运输更加快捷。铁路运输方面，与港口、物流园区的无缝对接，提高了多式联运的效率。

仓储效率也在逐步提高。现代化的仓储设施和信息化的管理系统，使得货物的存储、出入库更加高效。例如，一些企业采用自动化仓储设备，大大提高了仓储作业效率。

然而，配送效率还有提升空间。虽然物流企业在优化配送路线和提高配送速度方面做出了努力，但由于城市交通拥堵、配送需求多样化等因素，配送效率仍有待进一步提高。例如，在一些高峰时段，配送车辆行驶缓慢，影响了配送时效。

三、潍坊物流的优势

3.1 区位交通优势

3.1.1 交通网络发达

潍坊地处山东半岛城市群几何中心，交通网络极为发达。在高铁方面，根据国家《中长期铁路网规划》，到 2025 年，济青高铁、潍莱高铁、京沪高铁、环渤海高铁等高铁将在潍坊高铁北站交汇，潍坊将成为全国高铁枢纽城市。目前，潍坊北站已成为连接京津冀与长三角地区的重要节点，是我国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的关键枢纽。

高速公路方面，潍坊有 9 条高速穿境而过，形成了便捷高效的公路运输网络。这使得潍坊与周边城市的物流运输更加顺畅，大大缩短了运输时间。

港口方面，潍坊港已成为国家一类对外开放口岸，已开通京唐线、营口线、大连线、威海线、盘锦线、温州线、泉州线、青岛线、黄骅线等国内集装箱航线及韩国釜山、日本关东、关西、九州等多条国际集装箱航线。潍坊港中港区已有 27 个泊位建成投用，其中万吨级以上泊位 20 个，功能完备的现代化综合性港口逐步形成。

机场方面，潍坊机场已通航北京、上海、广州、深圳、西安、沈阳、长春、大连、宁波、杭州、营口、长沙、南昌等 13 个城市，初步形成了 “连接枢纽、沟通西北、辐射东北、加密东南” 的航空网络布局。

此外，潍坊还规划建设了 6 条 BRT、1 条智轨以及 “四纵四横一干线” 快速化通行网络，进一步提升了城市交通的通达性，为物流运输提供了更加便捷的条件。

3.1.2 战略地位重要

潍坊在国家重大战略格局中具有重要地位。在黄河流域生态保护和高质量发展战略中，潍坊被提及多次，如建设潍坊职业教育创新发展示范区、高水平建设潍坊滨海化工产业园、打造以潍坊为龙头的燃料电池及关键材料产业集群等。在新旧动能转换重大工程中，潍坊作为一个正在崛起的先进制造业中心城市，入选了国家首批产业链供应链生态体系建设试点城市，动力装备集群入选国家先进制造业集群。在建设绿色低碳高质量发展先行区战略中，潍坊也积极发挥着重要作用。

同时，潍坊是全国性综合交通枢纽城市，连接京津冀与长三角地区的桥梁纽带，在 “一带一路” 建设中，潍坊着力构筑东联日韩、西接亚欧的物流大通道，打造山东半岛城市群现代物流业高质量发展的重要枢纽，推动形成陆海统筹、内外联动、东西互济的对外开放新格局。

3.2 产业基础优势

3.2.1 工业产业支撑

潍坊工业产业基础雄厚，全国 41 个工业行业大类中潍坊有 37 个，居全国先进制造业百强市 35 位，拥有 4 个千亿级产业集群，动力装备跻身全国先进制造业集群，规上工业产值和营业收入双过 1.1 万亿。工业的快速发展对物流产生了巨大的需求，为物流行业提供了广阔的市场空间。

例如，在潍坊的动力装备产业中，企业之间的零部件供应、成品销售等环节都需要高效的物流服务。物流企业通过与工业企业的紧密合作，提供定制化的物流解决方案，满足工业企业对物流的及时性、准确性和安全性要求。同时，工业企业的发展也带动了物流企业的技术升级和服务创新，促进了物流行业的整体发展。

3.2.2 农业产业推动

潍坊作为全国农业产业化的发源地，农业发展水平居山东省第一位。2022 年全年农林牧渔业总产值达 1236.8 亿元，拥有全国唯一的国家农业开放发展综合试验区，成为深化 “一带一路” 农林牧渔等领域合作的重要平台。

农业产业的发展对物流的促进作用主要体现在农产品的运输、仓储和配送方面。潍坊的蔬菜、水果、粮食等农产品需要运往全国各地乃至海外市场，这就需要物流企业提供高效的冷链物流、仓储服务和配送网络。同时，农业产业的发展也带动了农村物流的发展，促进了城乡物流一体化进程。

3.3 政策支持优势

3.3.1 发展规划引领

早在 2021 年，潍坊市就印发了《潍坊市现代物流业 “十四五” 发展规划》。该规划提出，要加快建设国家骨干冷链物流基地，推动化工产业高质量发展，努力形成快递企业总部基地群，着力构建现代化、智能化制造业供应链产业高地，打造服务环渤海、连接东北亚的国家级陆港型物流枢纽。

到 2025 年，潍坊将综合运输体系更加完善，物流节点布局更加合理，物流市场主体进一步壮大，物流高质量发展成效明显，基本建成布局合理、功能完善的现代物流产业体系。

3.3.2 政策措施激励

2022 年 7 月，为进一步加大补齐物流短板的力度，潍坊市发改委会同市财政局、市交通局等部门，在充分调研的基础上，起草了关于支持物流业高质量发展的政策措施，并由市政府办公室印发实施。

这些政策措施包括对智慧物流产业园的奖补、对物流企业评级的补贴、加快物流业绿色化发展、加大金融支持力度、优化发展环境和加强统筹协调等方面。通过政策奖补，力争破除 “车在潍坊跑、税在外地交” 的困局；通过推广 LNG 加气站、加氢站、充电桩布局，推进铁水、公铁、公水等多式联运方式，推广可循环、可折叠等快件集装容器等，加快物流业绿色化发展。

此外，潍坊市还出台了一系列支持乡村建设行动的政策，对邮政快递业给予了政策利好。如支持县级快递园区建设，推进县市区加快流通主体培育和流通设施建设；加快农村寄递物流网络节点建设，巩固提升快递进村基础工程，引导快递企业加大农村服务网络投资力度等。

四、潍坊物流面临的挑战

4.1 基础投入不足

物流基础投入是保障物流行业高效运转的关键因素，然而潍坊在这方面却存在一些问题。

4.1.1 物流投资偏低

根据相关数据显示，潍坊市 2016 年物流相关产业投资额为 197.5 亿元，仅排名山东省第 7 位。以物流投资占各市全部投资比重来看，潍坊市为 5.8%，排名全省倒数第二，仅仅高于物流产业固定资产投资额最低的莱芜市。尽管增速位居全省第一，但绝对值仍然偏低。这使得潍坊在物流基础设施建设、技术升级等方面的资金相对不足，制约了物流行业的快速发展。

4.1.2 港口发展受限

潍坊港口泊位等级较低，万吨级码头过少。已建成的万吨级码头和 2 万吨级码头仅可停靠万吨级以下的特种船型，严重制约了潍坊港的发展。这导致大型货轮无法停靠，限制了货物的吞吐量和物流的运输效率。同时，也影响了潍坊与国内外其他地区的贸易往来，使得潍坊在区域物流竞争中处于劣势。

4.2 物流节点布局不合理

物流节点布局的合理性直接影响物流效率和成本，潍坊在这方面存在一些挑战。

4.2.1 同质化竞争严重

潍坊市物流园区交通条件和空间位置相近，功能、服务、物流品种类似，同质化竞争严重。缺乏统一规划及布局，园区之间并未形成网络化的物流服务体系。这使得物流资源分散，无法实现规模效应和协同效应。同时，同质化竞争也导致价格战，降低了物流企业的盈利能力和服务质量。

4.2.2 专业化不足

现有物流园区类型以综合服务型和商贸服务型两大类为主，同质化现象严重，缺乏化工品、电子商务、汽车、机械装备等其他类型的专业化物流园区布局。这使得特定行业的物流需求无法得到满足，影响了相关产业的发展。例如，化工品物流需要特殊的存储和运输条件，如果没有专业化的化工品物流园区，可能会带来安全隐患和效率低下的问题。

4.3 企业实力偏弱与公共平台服务不足

物流企业和公共平台是物流行业的重要组成部分，潍坊在这方面也面临一些问题。

4.3.1 企业总体实力偏弱

相较青岛、烟台等市，潍坊市 4A 及以上物流企业仅有 14 家，企业规模普遍偏小，竞争力较弱。现有营运许可的货运公司 1000 余家，大多从事附加值较低的传统货运业务，行业水平偏低。水运运输企业以经营散货船的民营企业为主，规模较小、抗风险能力低。潍坊市的物流园区专业化程度不足且服务领域单一，主要功能以较为初级的场地出租和物业管理为主，供应链金融、供应链一体化等创新增值服务有待突破。

4.3.2 公共平台服务能力不足

物流企业整体信息化水平不高。除海王、顺丰等大型龙头企业外，大部分物流企业仍停留在手工分拣、人力处理的低级阶段，缺乏现代化信息手段的运用，建设有信息平台的物流园区尚不足半数。以潍坊市共同配送公共信息平台网站为例，尽管网站已经上线，但诸如货源信息、车源信息及运输路线等核心信息均无法查询，缺乏实际使用价值。

4.4 产业政策体系不健全

完善的产业政策体系对于物流行业的发展至关重要，潍坊在这方面还存在一些不足。

4.4.1 缺乏整体规划

在市级层面上，潍坊市仍缺乏一份全面的物流产业整体发展规划，尤其是对不断增多的物流园区的区域布局缺乏统一口径的规划。这使得物流园区的建设和发展缺乏指导，容易出现盲目性和重复性建设。同时，也不利于物流资源的整合和优化配置。

4.4.2 配套政策不足

目前潍坊市在市级层面缺乏系统有效的物流产业配套政策，在专项资金、企业发展和投融资等各个方面的扶持力度不足。这使得物流企业在技术升级、规模扩张、创新发展等方面面临资金短缺和政策支持不足的问题。同时，也影响了物流行业的吸引力和竞争力，不利于吸引国内外优秀的物流企业入驻潍坊。

五、潍坊物流的发展策略

5.1 强化管理体系

5.1.1 加强统筹协调

为提升潍坊物流产业的协调能力，建议成立由市政府主要领导担任组长，发改、交通、商务、财政等多部门参与的物流发展领导小组。该领导小组负责制定全市物流发展战略、规划和政策，协调解决物流发展中的重大问题。例如，在物流基础设施建设方面，领导小组可以统筹规划公路、铁路、港口、机场等交通设施的建设，确保各种运输方式之间的无缝衔接，提高物流运输效率。同时，领导小组还可以协调物流企业与工业企业、商贸企业之间的合作，促进物流需求与供给的有效对接。

5.1.2 推动园区开发

政府主导型园区开发方式具有诸多优势。政府可以通过统一规划、合理布局，避免物流园区的同质化竞争和盲目建设。例如，政府可以根据潍坊市的产业特点和物流需求，规划建设不同类型的物流园区，如化工品物流园区、电子商务物流园区、汽车物流园区等，实现物流资源的优化配置。政府还可以加大对物流园区的基础设施投入，完善园区的交通、仓储、配送等设施，提高园区的服务水平和竞争力。此外，政府可以通过制定优惠政策，吸引物流企业入驻园区，促进物流产业的集聚发展。

5.2 推动区域合作

5.2.1 政策引导支持

政府在区域物流合作中起着重要的引导和支持作用。政府可以制定相关政策，鼓励物流企业开展跨区域合作，如建立物流联盟、开展共同配送等。例如，政府可以对开展跨区域合作的物流企业给予税收优惠、财政补贴等政策支持，降低企业的运营成本，提高企业的盈利能力。政府还可以加强与周边地区政府的沟通协调，建立区域物流合作机制，共同推进区域物流一体化发展。例如，政府可以与青岛、烟台等周边城市签订物流合作协议，共同建设物流通道、共享物流信息平台、开展联合执法等，提高区域物流效率和服务水平。

5.2.2 融入协同机制

潍坊可以通过多种途径融入全国物流枢纽协同机制。一方面，潍坊可以加强与全国性物流枢纽城市的合作，如与上海、广州、深圳等城市建立物流合作关系，共同打造物流通道、共享物流信息平台、开展联合配送等。另一方面，潍坊可以积极参与国家物流枢纽建设，争取将潍坊纳入国家物流枢纽布局规划，提升潍坊在全国物流网络中的地位和作用。此外，潍坊还可以加强与 “一带一路” 沿线国家和地区的物流合作，拓展国际物流市场，提高潍坊物流的国际化水平。

5.3 推动企业升级与人才培养

5.3.1 引导企业剥离物流功能

对于大型生产企业来说，剥离物流职能具有多方面的好处。首先，可以降低企业的运营成本。企业将物流业务外包给专业的物流企业，可以避免自建物流体系的高额投入，同时还可以享受物流企业的规模效应和专业化服务，降低物流成本。其次，可以提高企业的核心竞争力。企业将精力集中在核心业务上，如研发、生产、销售等，可以提高企业的核心竞争力，实现企业的可持续发展。最后，可以促进物流产业的发展。大型生产企业剥离物流职能后，将释放出大量的物流需求，为物流企业提供了广阔的市场空间，促进物流产业的发展。

5.3.2 引进和培养物流人才

引进国内外先进物流企业和培养专业人才对于潍坊物流的发展至关重要。一方面，引进国内外先进物流企业可以带来先进的物流管理经验、技术和服务理念，提升潍坊物流的整体水平。例如，引进顺丰、京东等国内知名物流企业，可以提高潍坊物流的配送效率和服务质量；引进马士基、DHL 等国际知名物流企业，可以拓展潍坊物流的国际市场，提高潍坊物流的国际化水平。另一方面，培养专业人才可以为潍坊物流的发展提供人才支撑。政府可以加大对物流教育的投入，支持高校和职业院校开设物流专业，培养物流管理、物流技术、物流营销等方面的专业人才。同时，政府还可以鼓励物流企业与高校和职业院校开展产学研合作，共同培养物流人才。此外，政府还可以制定优惠政策，吸引国内外优秀的物流人才来潍坊工作和创业，为潍坊物流的发展注入新的活力。

六、结论与展望

6.1 研究结论总结

潍坊市物流行业在区位交通、产业基础和政策支持等方面具有显著优势。交通网络发达，地处山东半岛城市群几何中心，是全国性综合交通枢纽城市，连接京津冀与长三角地区，在 “一带一路” 建设中发挥着重要作用。产业基础雄厚，工业产业支撑有力，农业产业推动明显，为物流行业提供了广阔的市场空间。政策支持优势明显，发展规划引领和政策措施激励为物流行业的发展提供了有力保障。

然而，潍坊物流也面临着一些挑战。基础投入不足，物流投资偏低，港口发展受限；物流节点布局不合理，同质化竞争严重，专业化不足；企业实力偏弱，公共平台服务能力不足；产业政策体系不健全，缺乏整体规划和配套政策。

针对这些挑战，提出了相应的发展策略。强化管理体系，加强统筹协调，推动园区开发；推动区域合作，政策引导支持，融入协同机制；推动企业升级与人才培养，引导企业剥离物流功能，引进和培养物流人才。

6.2 未来研究方向展望

未来潍坊物流的研究可以从以下几个方向展开：

一、智能化物流发展

随着科技的不断进步，智能化物流将成为未来物流行业的发展趋势。潍坊可以加大对物流科技的投入，推动物流企业采用人工智能、大数据、物联网等技术，提高物流效率和服务质量。例如，利用大数据分析优化物流配送路线，提高配送效率；利用物联网技术实现货物的实时跟踪和监控，提高物流安全性。

二、绿色物流发展

环保要求的不断提高，绿色物流将成为物流行业的必然选择。潍坊可以鼓励物流企业采用环保型运输工具，如新能源汽车、电动三轮车等，减少碳排放。同时，推广可循环、可折叠等快件集装容器，减少包装废弃物的产生。此外，还可以加强对物流园区的环保管理，提高物流园区的绿色化水平。

三、供应链协同发展

供应链协同是提高物流效率和降低成本的重要途径。潍坊可以推动物流企业与工业企业、商贸企业之间的供应链协同，实现信息共享、资源整合和流程优化。例如，通过建立供应链信息平台，实现物流企业与上下游企业之间的信息对接，提高供应链的透明度和响应速度。

四、国际物流发展

随着 “一带一路” 建设的不断推进，国际物流将迎来新的发展机遇。潍坊可以加强与 “一带一路” 沿线国家和地区的物流合作，拓展国际物流市场。例如，开通更多的国际航线和国际班列，提高潍坊与国际市场的互联互通水平。同时，还可以加强对国际物流人才的培养和引进，提高潍坊物流的国际化水平。

总之，潍坊物流行业具有广阔的发展前景。通过不断加强优势、应对挑战、探索新的发展方向，潍坊物流行业将为潍坊市的经济发展和社会进步做出更大的贡献。